蹣跚學(xué)步的兒子彬彬剛滿一周歲,聽(tīng)到兒子清晰地喊出第一聲“爸爸”,江寧(化名)百感交集。
江寧幾乎不跟外人提及兒子的來(lái)歷,小彬彬確實(shí)是他和妻子的親生兒子,但不是妻子懷胎十月所生,而是由一名美籍白人婦女代孕。江寧為此共支付了大約30萬(wàn)美元的費(fèi)用。
代孕是指能孕女性接受委托,同意將他人的胚胎植入自己的子宮,由自己代替他人孕育、分娩新生兒的行為。
由于中國(guó)的法律禁止代孕,一些有需求的中國(guó)人選擇赴美尋求服務(wù),由于收費(fèi)高昂,這項(xiàng)服務(wù)目前還只限于富人階層。
“近一兩年來(lái)平均每月有4到5位的中國(guó)顧客。”一位美國(guó)代孕公司的中國(guó)代表處工作人員告訴法治周末記者,這些年來(lái),包括商人、演藝明星和知名主持人等在內(nèi)的中國(guó)富人到美國(guó)尋求代孕的人數(shù)在不斷增多。
據(jù)了解,美國(guó)有部分州允許代孕,這其中加利福尼亞州(以下簡(jiǎn)稱加州)因代孕產(chǎn)業(yè)發(fā)展史超過(guò)30年,且有完備的法律保障,最受中國(guó)富人的歡迎。
按美國(guó)法律,在美出生便可自動(dòng)擁有美國(guó)國(guó)籍。很多富人選擇赴美代孕便是看重美國(guó)國(guó)籍背后捆綁的利益。為迎合顧客的需求,幾乎所有的代孕機(jī)構(gòu)都在大力宣傳一個(gè)美籍寶寶將來(lái)能享受到的諸如教育、醫(yī)療、就業(yè)、養(yǎng)老等方面的福利。
但是,大成律師事務(wù)所美國(guó)分所的肖凌律師在接受法治周末記者采訪時(shí)表示,雖然加州在代孕方面的法律較完備,但并不能說(shuō)來(lái)這里代孕就沒(méi)有風(fēng)險(xiǎn)。
中介提供一條龍服務(wù)
年近40歲的江寧將家族生意經(jīng)營(yíng)得有聲有色,和妻子的感情也是極好,遺憾的是,妻子由于身體的原因,不適宜懷孕。
尋求代孕,江寧夫婦認(rèn)為他們只有這一條路可以走。
“在法律不允許的情況下,國(guó)內(nèi)的代孕機(jī)構(gòu)都是黑機(jī)構(gòu),萬(wàn)一出現(xiàn)糾紛很麻煩。即使順利生下孩子,將來(lái)也會(huì)有很多問(wèn)題,比如身份問(wèn)題。”盡管在國(guó)內(nèi)也能尋找到愿意代孕的女性,而且價(jià)格便宜很多,但江寧沒(méi)想過(guò)在中國(guó)完成代孕。
世界上允許代孕的國(guó)家不多,美國(guó)和印度是最具代表性的,在這兩個(gè)國(guó)家里,代孕甚至成為了一個(gè)產(chǎn)業(yè)。
權(quán)衡之后,江寧夫婦還是選擇了美國(guó),他們認(rèn)為不論在法律保證、醫(yī)療水平上都是美國(guó)更好。另外,將來(lái)小孩的美籍身份也有諸多益處。盡管去美國(guó)的費(fèi)用遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于印度。
他們選定了加州洛杉磯一家擁有20多年代孕經(jīng)驗(yàn)的中介機(jī)構(gòu),該機(jī)構(gòu)在中國(guó)設(shè)有辦事處。初步了解之后,江寧夫婦還親自赴美考察了一番,考察的結(jié)果令他們滿意。
接下來(lái),代孕之旅算是正式開(kāi)始了。
江寧夫婦在中介機(jī)構(gòu)的安排下進(jìn)行了術(shù)前檢查,結(jié)果表明他們符合做體外受精試管嬰兒手術(shù)的條件。
隨即,中介機(jī)構(gòu)根據(jù)江寧的要求為他們?cè)诿绹?guó)尋找合適的孕母。
“我們對(duì)可能跟孩子相關(guān)的都關(guān)心。”他們從身高、學(xué)歷、工作、收入、作息方式等各方面都對(duì)孕母提出了要求。在面試了3位孕母之后,江寧夫婦選中一位30歲出頭的美籍白人。這位孕母曾經(jīng)生育過(guò)自己的孩子,并且有過(guò)為其他人代孕的經(jīng)歷。
接下來(lái),江寧與中介機(jī)構(gòu)簽署了正式的合同。
合同條款非常嚴(yán)密,好幾十頁(yè)厚,從各個(gè)方面盡量保證各方的權(quán)益,當(dāng)然也有關(guān)于如何付費(fèi)的條款。在機(jī)構(gòu)提供的律師和翻譯的幫助下,全英文的專業(yè)合同順利簽完。
簽署合同并且支付了一定額度的費(fèi)用之后,就要制作胚胎了。江寧夫婦赴美取精、取卵。精子卵子完成體外受精之后制作出胚胎。
胚胎制作了多個(gè),經(jīng)過(guò)基因篩查之后,選擇最優(yōu)良的植入孕母體內(nèi),其他的做成凍胚保存(很多一次受孕并不成功)。當(dāng)然,這之前嬰兒的性別是可以通過(guò)性別篩查程序進(jìn)行選擇的。江寧夫婦選擇了男孩。
胚胎被移植到孕母體內(nèi),一次就成功了。孕母十月懷胎的過(guò)程由中介機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)跟蹤管理。江寧夫婦回國(guó)。
在孕母分娩之前,江寧夫婦再次赴美。孩子生下之后,中介機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)辦理好一切手續(xù)和證件,這其中包括親子鑒定、出生證明和回國(guó)證件等。
之后,江寧夫婦就可以抱孩子回國(guó)了。
網(wǎng)絡(luò)上把這種在美國(guó)出生,父母都是中國(guó)人,出生后不久就被帶回中國(guó)的孩子稱為“美寶”。
“美寶”擁有雙重國(guó)籍?
江寧說(shuō),孩子出生后,由醫(yī)院出具了孩子的出生證明―美國(guó)出生紙。憑借出生紙,孩子的美國(guó)護(hù)照順利辦好。
于1868年生效的美國(guó)憲法第14條修正案規(guī)定:“所有在美國(guó)出生或在美國(guó)歸化,并受美國(guó)司法管轄的人,都是美國(guó)公民以及其所居住州的居民,任何州都不能制定或執(zhí)行任何削弱美國(guó)公民權(quán)利或豁免權(quán)的法律。”
但是,《中華人民共和國(guó)國(guó)籍法》第五條規(guī)定:“父母雙方或一方為中國(guó)公民,本人出生在外國(guó),具有中國(guó)國(guó)籍。”這也就是說(shuō),從中國(guó)政府這個(gè)角度,可認(rèn)為江寧的孩子為中國(guó)公民。
在江寧夫婦出具了自己的中國(guó)護(hù)照和孩子的出生紙后,中國(guó)駐美國(guó)大使館為他們的孩子辦理了中國(guó)旅行證。
為什么中國(guó)駐美大使館給孩子辦的不是中國(guó)護(hù)照,而是中國(guó)旅行證?一位有過(guò)赴美生子經(jīng)歷的媽媽這樣認(rèn)為:“大使館一定知道美國(guó)的規(guī)定,如果給孩子辦理中國(guó)護(hù)照,也就意味著孩子擁有兩個(gè)國(guó)籍了,這與中國(guó)不承認(rèn)雙重國(guó)籍的法律規(guī)定是沖突的。”
廣東湛江邊檢站一位工作人員告訴記者:“其實(shí)這是一種錯(cuò)誤的理解。按規(guī)定,中國(guó)公民辦理中國(guó)護(hù)照新證,如果是因私應(yīng)該去公安部,因公的話去外交部,而駐外使館只負(fù)責(zé)證件的更換、延期等業(yè)務(wù)。中國(guó)旅行證是大使館為方便在外國(guó)的華人回國(guó)而簽發(fā)的一種臨時(shí)證件,效力等同于中國(guó)護(hù)照。旅行證有效期為兩年。”
但另一位媽媽認(rèn)為:“孩子在美國(guó)合法取得了美國(guó)護(hù)照,中國(guó)旅行證上又有‘本證持有人為中華人民共和國(guó)公民’這樣的文字,事實(shí)上孩子已經(jīng)有了雙重國(guó)籍。”
上述邊檢人員告訴法治周末記者:“孩子在18歲之前,中國(guó)政府不承認(rèn)他們的美國(guó)國(guó)籍。18歲以后,如果孩子選擇了美國(guó)國(guó)籍,意味著自愿放棄了中國(guó)國(guó)籍。”
為江寧做代孕服務(wù)的中介機(jī)構(gòu),有過(guò)多次為中國(guó)客戶服務(wù)的經(jīng)歷。在咨詢階段,江寧就得知即使孩子擁有了美國(guó)國(guó)籍,回國(guó)之后依舊可以上戶口。果然,按照中介所說(shuō),回國(guó)之后,江寧順利地在自己的戶籍所在地為孩子申報(bào)了中國(guó)戶口。
按照規(guī)定,江寧的孩子完全可憑借著戶籍證明到相關(guān)機(jī)構(gòu)辦理中國(guó)護(hù)照,如果這樣,孩子就可以擁有兩本護(hù)照了,而且全是合法取得,只是一個(gè)是在美國(guó)合法取得,一個(gè)是在中國(guó)合法取得。
上述邊檢人員告訴記者:“理論上,如果在出入境時(shí)被查到使用過(guò)中國(guó)護(hù)照又使用過(guò)美國(guó)護(hù)照,可能面臨著被吊銷中國(guó)護(hù)照等相關(guān)證件的危險(xiǎn)。但實(shí)際情況是,如果邊檢人員認(rèn)為你所持證件是正常途徑合法取得,極少去查。”
江寧認(rèn)為,盡管中國(guó)不承認(rèn)雙重國(guó)籍,但只要“低調(diào)”,就不會(huì)出現(xiàn)什么問(wèn)題,而且他為小孩辦戶口只是為了上學(xué)方便,并沒(méi)有想過(guò)為他去申請(qǐng)中國(guó)護(hù)照。
“還沒(méi)聽(tīng)說(shuō)哪個(gè)客戶準(zhǔn)備讓孩子將來(lái)放棄美國(guó)國(guó)籍的。”一位中介機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人這樣說(shuō)。他認(rèn)為,盡管中國(guó)不承認(rèn)雙重國(guó)籍,但在法律上存在著一個(gè)漏洞,被很多人利用了。
上學(xué)的問(wèn)題,也是“美寶”的父母?jìng)冇懻摰帽容^多的。一個(gè)普遍的擔(dān)心是,如果“美寶”回國(guó)之后不上戶口,他們能否在中國(guó)上公立小學(xué)和中學(xué),甚至考大學(xué)。
一位中介組織的負(fù)責(zé)人介紹說(shuō),這種擔(dān)心其實(shí)是多余的,他的一位客戶曾經(jīng)為其孩子辦理了北京某著名小學(xué)的入學(xué)手續(xù),費(fèi)用不過(guò)萬(wàn)元。據(jù)這位客戶了解,同時(shí)期辦理此小學(xué)入學(xué)的另一位非京籍夫婦,則付出了多10倍的費(fèi)用。
北京市教委的一位工作人員告訴法治周末記者,如果孩子為美國(guó)籍,但父母均是中國(guó)人,要向其居住地所在的區(qū)教委咨詢?cè)敿?xì)的政策,各區(qū)政策均有不同。一般原則是按照留學(xué)生待遇安排。
也有很多“美寶”的父母選擇讓孩子在中國(guó)上國(guó)際學(xué)校,除了費(fèi)用有點(diǎn)高之外,就更順理成章了。
千辛萬(wàn)苦只為美國(guó)籍
因昂貴的費(fèi)用,美國(guó)代孕目前還只限于少部分中國(guó)富人。與代孕相比,赴美生子的中國(guó)人數(shù)目則更加龐大。為此,在美國(guó)加州洛杉磯,滋生了無(wú)以計(jì)數(shù)的月子中心。
一位在美國(guó)經(jīng)營(yíng)月子中心的華人告訴法治周末記者,由于利潤(rùn)巨大和需求的增加,他們也開(kāi)始增設(shè)了代孕業(yè)務(wù)。
“不論是美國(guó)代孕還是美國(guó)待產(chǎn),都是沖著美國(guó)籍來(lái)的。”這位經(jīng)營(yíng)者說(shuō)。
圣迭戈一家代孕公司在中國(guó)設(shè)置了3家代理機(jī)構(gòu),其首席執(zhí)行官戴安娜?福爾特―佩雷斯在接受媒體采訪時(shí)也曾表示,2011年該公司的140對(duì)客戶中約40%來(lái)自中國(guó)。
波士頓一家代孕機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人約翰?韋爾特曼說(shuō),在過(guò)去5年里,他們共接手了六七個(gè)中國(guó)代孕業(yè)務(wù)。他的中國(guó)客戶幾乎都是因?yàn)橄胍@得美國(guó)國(guó)籍。
全家移民是一個(gè)巨大吸引力―年滿21周歲的美國(guó)公民可以為他們的父母申請(qǐng)綠卡。有些代孕機(jī)構(gòu)將找美國(guó)代孕媽媽宣傳為獲得美國(guó)簽證的廉價(jià)途徑。
在北京一家著名門戶網(wǎng)站工作的靳先生,正是由此萌生了到美國(guó)生子然后實(shí)現(xiàn)移民的想法。他最近傾盡自己和父母所有,將位于北京通州區(qū)的一間40平方米的小房子努力換成了附近一個(gè)60平方米的一室一廳的房子。他想在結(jié)婚之前擁有大一點(diǎn)的居住空間。
“最近傳言美國(guó)的政策可能會(huì)發(fā)生變化,如果在美國(guó)出生的孩子的父母不是美國(guó)公民,他們可能享受不到美國(guó)公民的待遇了。”靳先生希望盡快結(jié)婚,攢夠20萬(wàn)元左右的生產(chǎn)費(fèi)用后,盡快去美國(guó)生孩子。
“投資移民太難了,說(shuō)是50萬(wàn)美元就可以,但每年投資移民指標(biāo)就那么幾個(gè),沒(méi)有900萬(wàn)元出不去。”靳先生已經(jīng)積累了很多關(guān)于赴美生子和移民的信息。
周末記者瀏覽各大赴美生子論壇發(fā)現(xiàn),赴美生二胎的現(xiàn)象也普遍存在。赴美生子的費(fèi)用大約在12萬(wàn)元到20萬(wàn)元之間,而在北京這樣的大城市,超生要繳納的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)往往要高于這個(gè)數(shù)字。
代孕風(fēng)險(xiǎn)和麻煩并存
針對(duì)中介宣稱的美國(guó)籍所帶來(lái)的種種利益,在赴美生子論壇中,一位網(wǎng)友很理智地闡述道,這些利益其實(shí)都是有前提的。比如,21歲之后為父母申請(qǐng)辦理移民,條件是滿18歲之后,有連續(xù)3年繳稅的記錄;再比如,以加州為例,如果想要享受公立小學(xué)的免費(fèi)教育,必須有一年以上當(dāng)?shù)乩U稅記錄。另外,美國(guó)醫(yī)療機(jī)構(gòu)先救人后收錢的政策是為了幫到真正的窮人。
一位網(wǎng)友還提到,美國(guó)的稅收制度非常嚴(yán)格,擁有美國(guó)籍,即使不在美國(guó),也都得按照美國(guó)的法律上稅,一旦逃稅將面臨嚴(yán)厲處罰。
網(wǎng)友說(shuō),事情都有兩面,以上這些,都是需要了解的。但跟這些相比,了解中美相關(guān)法律和代孕機(jī)構(gòu)的現(xiàn)狀和規(guī)則,以預(yù)見(jiàn)可能存在的風(fēng)險(xiǎn)則更為重要。
肖玲律師告訴法治周末記者,在美國(guó),代孕需遵循的是州一級(jí)的法律規(guī)定。
她介紹說(shuō),全美一半以上的州在代孕方面的法律,特別是代孕協(xié)議的執(zhí)行力問(wèn)題的規(guī)定并不十分明確。一些州是通過(guò)收養(yǎng)法解決代孕所涉及的法律問(wèn)題,即代孕訴求方通過(guò)收養(yǎng)程序成為法律意義上的父母。而加州在代孕方面的法律更為完善,不僅已累積了豐富的代孕判例經(jīng)驗(yàn),而且正式的代孕法已于2013年正式生效。加州不僅允許商業(yè)代孕,而且認(rèn)可代孕訴求方和代孕母在小孩出生之前簽訂的代孕協(xié)議,代孕訴求方和代孕母的權(quán)益都受到保護(hù)。因此,寬松、健全的法律環(huán)境是大多數(shù)華人選擇加州代孕的原因。
“雖然加州在代孕方面的法律較完備,但代孕依然是有風(fēng)險(xiǎn)的。例如,代孕母在懷孕時(shí)和生產(chǎn)時(shí)都可能遇到意外情況,這時(shí)不僅可能失去孩子,代孕訴求方還可能承擔(dān)高昂的醫(yī)療費(fèi)用。而且,雖然代孕母反悔的情況不多見(jiàn),但這也是會(huì)出現(xiàn)的問(wèn)題之一。因此,代孕的成功率不是100%的。”肖玲說(shuō)。
據(jù)肖玲的了解,目前美國(guó)代孕的價(jià)格均由代孕機(jī)構(gòu)自行定價(jià),一般從10萬(wàn)到30萬(wàn)美元不等,具體取決于代孕雙方的具體情況和要求。
在美國(guó)從事代孕工作的一位業(yè)內(nèi)人士透露,隨著需求的增多,從事代孕的中介機(jī)構(gòu)也隨之增多。但盡管加州已經(jīng)有近30年的代孕歷史,并不意味著所有的機(jī)構(gòu)都?jí)驅(qū)I(yè),良莠不齊的現(xiàn)象越來(lái)越突出。
“試管嬰兒所應(yīng)用到的生殖醫(yī)學(xué)技術(shù)具有很高的專業(yè)性,中介機(jī)構(gòu)的專家團(tuán)隊(duì)和合作醫(yī)療機(jī)構(gòu)的水平很大程度上決定著代孕的安全性。有些代孕機(jī)構(gòu)根本不具備這樣的實(shí)力,但他們?yōu)榱宋櫩?,甚至盜用其他機(jī)構(gòu)的專家團(tuán)隊(duì)。”上述業(yè)內(nèi)人士說(shuō)。
法治周末記者咨詢了多家中介機(jī)構(gòu),都宣稱自己的技術(shù)水平和成功率很高。
一位業(yè)內(nèi)人士告訴記者,有些機(jī)構(gòu)是通過(guò)提成的方式獲取利益的。“他們本身什么都沒(méi)有,聯(lián)系到客戶之后推薦給其他的代孕機(jī)構(gòu)獲得提成,而客戶往往不知情,在這個(gè)過(guò)程中,代孕往往被過(guò)度美化,風(fēng)險(xiǎn)不被告知。”