而事實上，對于民營資本進(jìn)入這個產(chǎn)業(yè)而言，還有很長的路要探索。本專題以最被社會資本看好的領(lǐng)域——民營醫(yī)院為切口，關(guān)注一個個疑問：誰能加入這場盛宴？需要什么樣的條件？能分享到多少？

 

　　民營醫(yī)院，下一個金礦？

 

　　從產(chǎn)業(yè)鏈上下游整合的角度來看，醫(yī)院成為了健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)中，最被社會資本看好的領(lǐng)域。在北京大學(xué)國家發(fā)展研究院教授劉國恩看來，醫(yī)療服務(wù)行業(yè)在社會資本準(zhǔn)入問題上，存在著很多體制方面的問題，而“此次國務(wù)院出臺的文件，有針對性地破除民營資本的壁壘”。

 

　　10月14日，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見》，首次提出發(fā)展健康服務(wù)業(yè)的概念，并向整個社會開放。民營醫(yī)院成為這一政策最大的獲益者之一，一方面歸因于醫(yī)院在整個產(chǎn)業(yè)鏈的特殊位置，另一方面則因為健康產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，亦會推動醫(yī)院體系的變革，讓民營醫(yī)院擁有更多突破阻礙發(fā)展的“玻璃門”的機會。

 

　　市場反應(yīng)：最大利好

 

　　在A股市場，一共有12家企業(yè)涉足民營醫(yī)院投資。國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見》后，它們的股價普遍上漲：比如以零售業(yè)起家的開元投資因為投資了一個民營醫(yī)院，就迎來了兩個漲停板；作為醫(yī)藥行業(yè)的領(lǐng)軍企業(yè)之一，復(fù)星醫(yī)藥因為此前在民營醫(yī)院方面的收購動作，股價亦于昨日攀上新高。

 

　　民營醫(yī)院正成為一塊需要搶食的蛋糕。

 

　　10月16日晚間，A股上市企業(yè)貴州百靈公告稱收購貴陽市天源醫(yī)院100%股權(quán)——這讓它趕上了“民營醫(yī)院概念”這班車。

 

　　在A股市場，一共有12家企業(yè)涉足民營醫(yī)院投資。10月14日，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見》（以下簡稱意見），讓這些企業(yè)成為了A股投資者最愛的“題材”，它們的股價普遍逆市而漲：比如以零售業(yè)起家的開元投資因為投資了一個民營醫(yī)院，就迎來了兩個漲停板。

 

　　不止一位受訪者告訴記者，《意見》對于民營醫(yī)院來說，是“非常重大的利好”、“最大的政策紅利”。

 

　　在《意見》中，首次提出要發(fā)展健康服務(wù)業(yè)的概念，并提出在2020年，這個產(chǎn)業(yè)規(guī)模將達(dá)到8萬億元以上。而為了促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，意見明確指出健康服務(wù)業(yè)“凡法律法規(guī)沒有明令禁入的領(lǐng)域都要向社會資本開放”。而在準(zhǔn)入之外，亦從金融、稅收、人才、土地等方面，給予民營機構(gòu)更多優(yōu)惠政策，甚至詳細(xì)的規(guī)定，非公立醫(yī)療機構(gòu)用水、用電、用氣、用熱實行與公立醫(yī)療機構(gòu)同價政策。

 

　　在北京大學(xué)國家發(fā)展研究院教授劉國恩看來，醫(yī)療服務(wù)行業(yè)在社會資本準(zhǔn)入問題上，存在著很多體制方面的問題，而“此次國務(wù)院出臺的文件，有針對性地破除民營資本的壁壘”。

 

　　從產(chǎn)業(yè)鏈上下游整合的角度來看，醫(yī)院則成為了健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)中，最被社會資本看好的領(lǐng)域。一方面，它直接和消費者接觸，有更大的影響力；另一方面，醫(yī)院在市場中占有巨大的份額，據(jù)中國醫(yī)院協(xié)會副秘書長莊一強透露，僅在國內(nèi)藥品銷售市場上，醫(yī)院占據(jù)了80%的份額。

 

　　對“民營醫(yī)院”情有獨鐘的企業(yè)并不在少數(shù)。作為醫(yī)藥行業(yè)的領(lǐng)軍企業(yè)之一，復(fù)星醫(yī)藥因為此前在民營醫(yī)院方面的收購動作，股價于昨日攀上新高：10月10日，復(fù)星出資不超過人民幣6.93億元拿下佛山禪城中心六成股權(quán)；而在此前的9月3日，復(fù)星醫(yī)藥還收購了廣州南洋腫瘤醫(yī)院有限公司50%的股權(quán)。

 

　　該公司董事長陳啟宇表示，將在華南打造民營醫(yī)院集群，“這將為公司醫(yī)療服務(wù)板塊的后續(xù)發(fā)展打下更好的基礎(chǔ)。”但復(fù)星醫(yī)藥的布局遠(yuǎn)不止于此。2010年，復(fù)星醫(yī)藥通過與美中互利戰(zhàn)略性合，獲得了其旗下和睦家連鎖醫(yī)院，進(jìn)入民營醫(yī)院領(lǐng)域，其后又相繼并購整合了安徽濟(jì)民腫瘤醫(yī)院、岳陽廣濟(jì)醫(yī)院、宿遷鐘吾醫(yī)院等民營醫(yī)院。

 

　　與復(fù)星一樣，上市公司獨一味也在今年開始加速布局民營醫(yī)院：今年年初斥資1.2億元拿下四川紅十字腫瘤醫(yī)院腫瘤中心15年85%經(jīng)營收益權(quán)，隨后又在今年年中拿下了四川3家醫(yī)院100%股權(quán)。

 

　　《意見》的發(fā)布，還給予這個行業(yè)更多的想象空間。一位復(fù)星醫(yī)藥的內(nèi)部人士告訴記者，復(fù)星內(nèi)部判斷近幾年是迅速發(fā)展民營醫(yī)院的難得的時間窗口：“民營醫(yī)療機構(gòu)的高速發(fā)展，將會成為國內(nèi)醫(yī)療服務(wù)行業(yè)的重要補充，這既符合國家政策的要求，也符合醫(yī)療服務(wù)市場多元化需求的要求。”

 

　　一位業(yè)內(nèi)人士在接受記者采訪時，在談到《意見》產(chǎn)生的后果時，他甚至用了“三多”來預(yù)計未來的景象：民營醫(yī)院多了，跳槽醫(yī)生多了，看病的選擇越來越多。

 

　　現(xiàn)實：等待被打開的“玻璃門”

 

　　2012年，我國有民營醫(yī)院9786家，比2011年增加1000多家，但診療人次仍只有2.5億人次，遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于公立醫(yī)院的22.9億人次。這正是此次《意見》發(fā)布的背景。在中國醫(yī)院協(xié)會副秘書長莊一強看來，此番出爐的政策，在稅賦、科研等方面，民營醫(yī)院與公立醫(yī)院公平競爭，又有了新的突破。