? ? 11月6日，國務(wù)院發(fā)布《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強進口的若干意見》(以下簡稱《意見》)，明確要進一步優(yōu)化進口環(huán)節(jié)管理。其中包括調(diào)整汽車品牌銷售有關(guān)規(guī)定，加緊在中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)率先開展汽車平行進口試點工作。

? ? 事實上，早在今年4月，上海自貿(mào)區(qū)曾向商務(wù)部提出過《在中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)開展平行進口汽車試點的工作方案》。該方案顯示，上海自貿(mào)區(qū)將在 外高橋汽車交易市場的基礎(chǔ)上，成立自貿(mào)區(qū)進口汽車交易中心，提供一系列平臺和服務(wù)，統(tǒng)一處理售后服務(wù)保障、消費者權(quán)益保障、零部件供應(yīng)保障和綜合服務(wù)管理 等工作。

? ? 此外，針對平行進口車經(jīng)銷中爭議最大的售后環(huán)節(jié)，售后保障亦是上海自貿(mào)區(qū)“平行進口”試點方案的主要內(nèi)容之一，平行進口車也可享受“三包”等售后服務(wù)。然而，在該方案提交后近7個月并未獲商務(wù)部批準。

? ? 可以預(yù)見，隨著國務(wù)院明確表態(tài)，上海自貿(mào)區(qū)平行進口車試點工作也將加速推進。11月5日，商務(wù)部市場體系建設(shè)司處長陳躍紅表示，商務(wù)部將積極支持上海自貿(mào)區(qū)開展平行進口試點，為創(chuàng)新進口汽車銷售模式、完善汽車消費管理制度進行有益的探索。

? ? 值得關(guān)注的是，由于上海自貿(mào)區(qū)試點的性質(zhì)，決定了平行進口車經(jīng)銷模式有望在未來全國各地獲批自貿(mào)區(qū)中進行復(fù)制。據(jù)悉，在上海自貿(mào)區(qū)申報平行進口車試點的同時，廣州、天津、廈門、浙江等近15個省市已經(jīng)提出了自貿(mào)區(qū)申請。

? ? [觀察]平行進口車在華有市場亦有挑戰(zhàn)

? ? 有觀點認為，平行進口試點后，將打破品牌總代理的渠道壟斷，更低價進口車的進入有望迫使品牌總代理調(diào)低價格以適應(yīng)市場。

? ? 事實上，從今年第二季度起，由于汽車平行進口放開等消息的影響，國內(nèi)豪華車市場已有所反應(yīng)，市場增速大幅下挫。數(shù)據(jù)顯示，6月進口車銷量同比增長14.26%，低于5月的17.15%；7月銷量增幅則為10.88%；8月銷量更是出現(xiàn)同比下滑2.4%。

? ? 據(jù)中國歐洲經(jīng)濟技術(shù)合作協(xié)會副秘書長陳璟玥透露，在美國，平行進口的車輛占汽車零售總量份額的20%左右。以去年我國汽車銷售總額超過3萬億元推算，未來幾年我國平行進口汽車規(guī)模將超萬億元。

? ? 不過值得注意的是，方案獲批并不意味著平行進口車在中國市場將全無挑戰(zhàn)。汽車行業(yè)分析師鐘師表示，由于平行進口的車輛不是針對中國市場設(shè)計的，進口 之后還需要進行改裝，或存隱患。同時，平行進口汽車進入國內(nèi)需要經(jīng)過路試和碰撞，發(fā)動機和傳感器等系統(tǒng)要調(diào)校，電腦要漢化……等3C認證后方可上牌。這帶 來的成本增加，使其價格優(yōu)勢相對減弱。對消費者而言，購買平行進口車的影響也不確定，有利有弊。對于市場而言，想要打破業(yè)已形成的品牌授權(quán)經(jīng)營格局還同樣 存在不確定因素。