1月4日，中央電視臺(tái)十三套《每周質(zhì)量報(bào)告》欄目播出了一期“新舉措看網(wǎng)購”節(jié)目。國家工商總局局長張茅在節(jié)目中表示，為保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益，新的網(wǎng)購監(jiān)管辦法《侵害消費(fèi)者權(quán)益行為處罰辦法》將于3月15日出臺(tái)。新辦法對經(jīng)營者侵害消費(fèi)者權(quán)益的行為及相應(yīng)的處罰辦法做出了具體規(guī)定。

 

　　新辦法規(guī)定，侵害消費(fèi)者權(quán)益違法行為涉嫌犯罪的，工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，移送司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。工商行政管理部門依法對經(jīng)營者予以行政處罰的，應(yīng)當(dāng)記入經(jīng)營者的信用檔案，并通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)等及時(shí)向社會(huì)公布。這相當(dāng)于有了公示經(jīng)營者信用污點(diǎn)的依據(jù)。

 

　　辦法對消費(fèi)者7天無理由退貨權(quán)的行使作出了規(guī)定，將拖延、無理由拒絕進(jìn)行類型化，以負(fù)面清單的方式明確了具體的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)和方式。

 

　　對于個(gè)人信息的保護(hù)，新辦法規(guī)定，經(jīng)營者收集、使用消費(fèi)者個(gè)人信息，應(yīng)當(dāng)遵循合法、正當(dāng)、必要的原則，明示收集、使用信息的目的、方式和范圍，并經(jīng)消費(fèi)者同意。

 

據(jù)張茅介紹，近年來，我國網(wǎng)購市場增長迅速，成交增幅保持在40%-75%之間。但網(wǎng)購?fù)对V的增長速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了網(wǎng)購成交的增長速度，平均來看，網(wǎng)購?fù)对V增長速度是網(wǎng)購成交增長速度的2倍還多。2014年1-11月，已經(jīng)接受和處理的網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者投訴超過5萬件。

 

　　而消費(fèi)者投訴的問題主要集中在虛假宣傳、假冒偽劣、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)、售后服務(wù)不及時(shí)等多方面，此外，個(gè)人信息泄露、快遞不及時(shí)或貨物有損壞等也是投訴的主要方面。

 

　　張茅認(rèn)為，網(wǎng)絡(luò)交易不同于實(shí)體交易，具有開放性、虛擬性、跨地域性等特點(diǎn)，違法問題比較隱蔽。網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管也存在發(fā)現(xiàn)難、取證難、處理難等客觀實(shí)際，單純的行政監(jiān)管往往顯得力不從心，需要充分發(fā)揮企業(yè)自治、行業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督等多方面作用。

 

　　2014年國家工商總局在網(wǎng)購監(jiān)管方面做了大量工作，包括制定新的《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、新的《網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管辦法》，開展紅盾網(wǎng)劍專項(xiàng)活動(dòng)，雙十一前夕約談10家大型電商網(wǎng)站等。

 

　　張茅稱，2015年消費(fèi)者的網(wǎng)購體驗(yàn)將會(huì)進(jìn)一步改善，讓信用真正起到創(chuàng)造財(cái)富的作用，隨著新辦法的實(shí)行，新網(wǎng)購指日可待。