?已經登頂全球的國內互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè),一方面搭乘著金融改革的順風車扶搖直上,另一方面卻不斷傳出跑路、違規(guī)、叫停等負面信息。如何看待和監(jiān)管這一行業(yè),成了全國兩會上代表委員熱議的話題。
互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)屬于典型的舶來品,它最早出現(xiàn)在歐美國家,然而真正發(fā)展壯大卻是在中國,尤其是2013年余額寶誕生后,互聯(lián)網(wǎng)金融在全國掀起了一股浪潮,并在2014年“兩會”上被寫入了政府工作報告。
互聯(lián)網(wǎng)金融登頂全球提出科學監(jiān)管新要求
統(tǒng)計顯示,過去一年,余額寶的資產規(guī)模已經達到5789億元,在全球來看都屬于規(guī)??壳暗呢泿呕?。而在余額寶身后,還有它帶動的龐大的寶寶軍團。另一種互聯(lián)網(wǎng)金融的形式P2P在國內也是方興未艾,目前中國已經是世界最大的P2P市場。
全國政協(xié)委員、中央財經大學金融學院教授賀強說,十八屆三中全會提出深化改革以來,國內互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)獲得了井噴式發(fā)展。
互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)也遭遇了成長的煩惱,市場上不時傳出P2P等互聯(lián)網(wǎng)金融公司跑路或是詐騙的丑聞。“網(wǎng)貸之家”的研究數(shù)據(jù)顯示,2014年全年出現(xiàn)提現(xiàn)困難或倒閉的P2P平臺數(shù)量達275家,今年僅1月份,已有至少69家平臺關停或跑路。
眾多代表委員紛紛就如何規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展建言獻策。致公黨中央提議,根據(jù)互聯(lián)網(wǎng)金融不同的產品和業(yè)務類型,將其納入包括‘一行三會’和地方政府金融局(辦)在內的金融監(jiān)管框架內。
金融監(jiān)管“抓大放小”也應“扶優(yōu)限劣”
與此同時,由于監(jiān)管存在“抓大放小”的情形,市場一定程度出現(xiàn)了大公司不敢創(chuàng)新,小公司胡亂“創(chuàng)新”的現(xiàn)象。
在清華大學五道口金融學院院長、中國人民銀行原副行長吳曉靈看來,P2P和眾籌將是新金融未來的發(fā)展方向。不過,在千軍萬馬涌入P2P之時,幾家大型的互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)如螞蟻金服卻因此前的行業(yè)亂象和監(jiān)管未落地而一直觀望,不僅不利于行業(yè)做大做強,也不利于行業(yè)自律的開展。
賀強建言,互聯(lián)網(wǎng)金融的監(jiān)管應該摒棄一刀切,實行分級監(jiān)管。針對規(guī)模體量較大的創(chuàng)新產品和服務,不能單方面從可能產生的負面影響來定義監(jiān)管的松緊。金融機構自身的風險控制能力以及風險承受能力也應當作為監(jiān)管幅度調整的重要參考,進而避免過于從風險控制角度追求"抓大放小",忽視了從行業(yè)發(fā)展角度“扶優(yōu)限劣”。