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我國經濟增速放緩 十二五能耗指標或輕松兌現(xiàn)

放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2015-01-06 08:23  來源:中金在線  瀏覽次數(shù):11
   “十二五”能耗指標或輕松完成。
  對于能耗指標,外界曾一度擔憂目標難以完成。2014年底的年度能源工作會議透露,預計2014年全面非化石能源占一次能源消費比重提升到11.1%,距離11.4%的“十二五”目標一步之遙。
  能源消費結構變化背后,是在政府大力支持新能源發(fā)展的政策助推下,煤炭和清潔能源的變遷,煤炭比重在逐漸下降,其他能源占比在上升。
  根據(jù)能源局統(tǒng)計,2014年清潔能源裝機增長依然迅速,水電新增裝機近2000萬千瓦,預計總裝機達到約3億千瓦,年發(fā)電量約1萬億千瓦時,提前一年完成“十二五”規(guī)劃目標。
  核電新投產5臺機組,全國在運核電機組達到22臺,裝機容量2010萬千瓦。風電并網(wǎng)裝機已超9000萬千瓦,預計年發(fā)電量1500億千瓦時。太陽能發(fā)電并網(wǎng)裝機達到3000萬千瓦,預計年發(fā)電量250億千瓦時。生物質能、地熱能發(fā)電裝機超過920萬千瓦,預計發(fā)電量350億千瓦時。
  能源消費結構變化的同時,在全社會治理空氣污染的環(huán)境下,能源效率也在提高,能耗指標從數(shù)據(jù)看完成“十二五”目標也不難。
  國家發(fā)改委副主任解振華此前在“中國節(jié)能與低碳發(fā)展論壇”上公開表示,初步估計2014年全國單位GDP能耗下降4.6%~4.7%,超額完成年初預定的3.9%以上的目標。
  2014年前三季度,全國單位GDP能耗同比下降4.6%,其中能耗強度下降和氮氧化物減排創(chuàng)下“十二五”以來最好成績。
  “十二五”能源發(fā)展規(guī)劃提出,實施能源消費強度和消費總量雙控制,能源消費總量40億噸標煤,用電量6.15萬億千瓦時,單位國內生產總值能耗比2010年下降16%。
  能源綜合效率提高到38%,火電供電標準煤耗下降到323克/千瓦時,煉油綜合加工能耗下降到63千克標準油/噸。
  其中最為外界關注的單位GDP能耗目標,或可以相對輕松實現(xiàn)。
  “十二五”前三年,GDP能耗下降似乎并不盡如人意:開局的2011年下降2.1%,2012年、2013年相對順利,分別下降3.6%和3.7%。
  能源領域大氣污染治理力度不斷加大,針對火電的排放標準不斷增強。國家發(fā)改委最近公布的2014年1~11月節(jié)能目標完成情況晴雨表顯示,除福建、海南、青海、寧夏、新疆5個地區(qū)外,其他省份節(jié)能工作進展順利。
  《第一財經日報》記者了解到,2014年發(fā)改委已經將能耗指標和節(jié)能工作進度分解到地方,并逐級分解到市縣級。2014年下半年,國家發(fā)改委公布的節(jié)能情況晴雨表中已經對照了“十二五”目標,多數(shù)省份的情況較為樂觀。
  耗能最多的工業(yè)領域,也有進展。工信部部長苗圩在年度工作會議上指出,預計2014年全年萬元工業(yè)增加值能耗同比下降7%左右、萬元工業(yè)增加值用水量同比下降5.8%。
  據(jù)此,“十二五”前四年,工業(yè)能耗、水耗累計下降21%和28%左右,基本實現(xiàn)“十二五”目標。能耗指標較為樂觀,達成“十二五”目標的背后,是對經濟增速的深深擔憂。
  本報記者走訪的幾個地方,均在千方百計催促企業(yè)上項目、兌現(xiàn)投資承諾,以保證經濟的適度增長,對于能耗指標、節(jié)能進展并沒有擺在之前的重要位置。
  廈門大學中國能源經濟研究中心主任林伯強對本報記者分析稱,能耗指標以往都是前高后低,臨近結束甚至拉閘限電保證完成目標。但近兩年經濟增長放緩,能耗目標完成較為容易,因此,需要擔憂的是經濟增長。
  附表 “十二五”規(guī)劃資源類部分指標
  資料來源:本報整理
  指標2010年2015年累計增長
  非石化能源占
  一次能源消費
  比重(%)8.311.43.1
  單位國內生產總
  值能源消費
  降低(%)16
  單位國內生產
  總值二氧化碳
  排放降低(%)17?
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