3月9日晚,十二屆全國人大二次會議新聞中心舉辦主題為“電子商務與快遞服務協(xié)同發(fā)展”的網絡訪談。商務部電子商務司副司長張佩東、國家郵政局市場監(jiān)管司副司長劉良一與網民在線交流。
網友“麥兜響當當”:請問張佩東副司長,電子商務給消費者購物帶來方便的同時,也帶來了消費欺詐、質量低劣等問題,誠信環(huán)境受到挑戰(zhàn)。您認為應當如何做到既加強監(jiān)管,又管而不死呢?
商務部電子商務和信息化司副司長張佩東:目前,在您提到的問題方面,商務部主要是做了以下方面的努力:
第一,必須加強和推進整個行業(yè)的法規(guī)和標準體系的建設。
盡管這是一個老生常談的問題,但是電子商務是傳統(tǒng)的經營活動在互聯(lián)網上的實現(xiàn),所以現(xiàn)行的很多法律法規(guī)、制度盡管適用于網絡,但有一些涵蓋不住了。比如搜索引擎的出現(xiàn)、社會化媒體的營銷、第三方支付,包括一些新出現(xiàn)的法律關系,比如第三方支付與買賣雙方的關系、商家和平臺的關系,在我們現(xiàn)行的法律里面很難找到對其行為進行界定的現(xiàn)有的成文條款。我們需要再進一步建立和完善相關的法律法規(guī)、標準的同時,一定要做好維護整個行業(yè)健康發(fā)展和市場秩序的工作。應該說,可喜地看到,電子商務法目前已經列入了全國人大第二類立法項目。去年年底,全國人大財經委在人民大會堂召開了電子商務起草組成立的第一次會議,電子商務立法工作已經正式啟動了,這是一個立法方面的工作。
第二,在現(xiàn)在立法還有缺失或不完善的情況下,我們更應加強執(zhí)法部門間的相互溝通和協(xié)作,這是一個很重要的擺在我們相關行政主管部門面前的一個嚴肅問題。
規(guī)范市場秩序,涉及的工作是方方面面的,需要各方面通力合作,及時處置破壞市場經濟秩序的行為和事件,而這種處置和監(jiān)管由某一個行業(yè)管理部門一家可能都不能有效完成,所以要求我們進行通力合作。
第三,要推進電子商務誠信體系建設。
這又是一個老生常談的問題,在這里就不贅述了。
第四,我們還是要發(fā)揮社會中介組織的作用,中介機構,專家,或者是消費者,其實都可以成為整個互聯(lián)網行業(yè)規(guī)范發(fā)展的有力的監(jiān)督者。
當然,整個電商行業(yè)也需要自律,凈化整個行業(yè)的環(huán)境,作為市場主體的企業(yè),要堅守商業(yè)道德,不斷地創(chuàng)新自己的經營管理模式,降低經營成本,并且希望能夠通過企業(yè)自己高水平、高質量的內部的現(xiàn)代化管理和服務水平的提高,來真正使得電商的發(fā)展走上健康和規(guī)范化的道路。
第五,需要呼吁各界,要給電子商務的發(fā)展以空間。
我們要大力宣傳正常的或者規(guī)范化的市場經營行為和消費行為,同時引導網民形成或者要提高自己的消費習慣,改善不良的消費習慣,說惡習嚴重了,提高整個網絡消費者自我保護的意識和能力,這也是需要我們做的。