平臺貸款的償債高峰尚未過去,銀監(jiān)會再祭重拳嚴(yán)控融資平臺貸款規(guī)模。日前,銀監(jiān)會下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)年地方融資平臺風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《指導(dǎo)意見》),要求控制地方平臺貸款總量,不得新增融資平臺貸款規(guī)模。
去年3月份,銀監(jiān)會也下發(fā)過類似的指導(dǎo)意見,其中要求“各銀行原則上不得新增融資平臺貸款”,而今年的《指導(dǎo)意見》則更嚴(yán),要求“不得新增融資平臺貸款規(guī)?!保啾热ツ陮σ?guī)模上已沒有新增空間。
同時(shí),《指導(dǎo)意見》中提出,各銀行要控制平臺貸款總量。對于現(xiàn)金流覆蓋率低于100%或資產(chǎn)負(fù)債率高于80%的融資平臺貸款占比不高于上年。
從開始,平臺貸款迎來首輪償債高峰,而未來三年將有35%左右的平臺貸款集中到期。銀監(jiān)會為此不斷強(qiáng)調(diào)對風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)控,防止到期違約風(fēng)險(xiǎn)事件的發(fā)生。去年年末,一份《家調(diào)查報(bào)告》顯示,超六成銀行家表示應(yīng)收縮地方政府融資平臺貸款規(guī)模,46.2%的銀行家認(rèn)為部分地區(qū)會出現(xiàn)違約。
地方融資平臺貸款就是地方政府為了增加基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等項(xiàng)目而設(shè)立的以融資為目的的公司,然后地方政府施壓商業(yè)銀行為其發(fā)放貸款?!斑@樣一來,本應(yīng)該由地方政府通過財(cái)政投入的項(xiàng)目,卻借用了融資平臺的殼拿了銀行的錢,從而形成了地方政府的”隱性負(fù)債“,這筆負(fù)債一旦難以償還,就會產(chǎn)生大量呆賬壞賬,危及到銀行業(yè)自身發(fā)展。暗賬如果變?yōu)槊髻~,最終還是要用財(cái)政去填補(bǔ)?!敝醒胴?cái)經(jīng)大學(xué)中國銀行業(yè)研究中心主任郭田勇就此表示。