一筆高達6.7億元的罰單，或?qū)⒁馕吨袊橹破沸袠I(yè)新一輪調(diào)整風暴即將掀起。

7日，國家發(fā)改委宣布，根據(jù)舉報及調(diào)查，對合生元、美贊臣、多美滋、雅培(上海 )、富仕蘭(上海)等6家外資乳企開出反壟斷罰單，總計罰款金額約為6.7億元，其中未主動配合調(diào)查的美贊臣、合生元分別被重罰2.04億元和1.63億元。

“發(fā)改委此次行動深得民心，在保障消費者利益的同時，也切實讓民族乳企看到了發(fā)展的契機。”8日，山東省畜牧協(xié)會奶業(yè)分會秘書長張志民對經(jīng)濟導報記者表示。

值得注意的是，在發(fā)改委對外資乳企開出反壟斷罰單之時，由工信部主導的乳業(yè)兼并重組細則也有望在近期推出，加上國家藥品監(jiān)督管理總局《嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)許可審查細則》修訂工作即將啟動，都讓業(yè)內(nèi)人士看到了中國乳企更大的發(fā)展空間。

“啟動乳業(yè)兼并重組的目的是為了培養(yǎng)出一些能夠與國際巨頭競爭的企業(yè)，保證國內(nèi)乳制品市場發(fā)展更為穩(wěn)定、規(guī)范。”中國農(nóng)業(yè)大學經(jīng)濟管理學院教授陳鑫對導報記者表示，國內(nèi)乳制品企業(yè)比較明顯的問題是規(guī)模和水平參差不齊、集中度不高，這導致企業(yè)競爭力有限、消費者對中資品牌的認識度也不高。推動乳企“強強聯(lián)合，優(yōu)勢互補”，有利于提升產(chǎn)業(yè)素質(zhì)和集中度，恢復公眾對國產(chǎn)奶粉的消費信心。

同時，張志民表示，6月份食品藥品監(jiān)管總局等九大部委聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于進一步加強嬰幼兒配方乳粉質(zhì)量安全工作的意見》，要求“嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)須具備自建自控奶源”，也給前期儲備奶源資源的伊利、圣元等企業(yè)提供了更大發(fā)展空間。

多名業(yè)內(nèi)人士表示，上述均有利于國內(nèi)大型乳企的發(fā)展。“現(xiàn)在管理層對國內(nèi)乳業(yè)的傾向是既要建，又要打。”陳鑫表示，“建”是指通過提高軟硬技術(shù)水平，嚴格行業(yè)準入，強力淘汰一批不符合現(xiàn)代企業(yè)制度的落后企業(yè)，提高行業(yè)競爭力；“打”則是改變以前輕事后監(jiān)管的理念，用日常監(jiān)管落實最嚴格的食品藥品安全監(jiān)管法律制度，塑造國內(nèi)乳企的健康品質(zhì)。