4月8日,國家商務(wù)部發(fā)布公告稱,有條件批準微軟收購諾基亞設(shè)備和服務(wù)業(yè)務(wù)。這是次“奇怪”的交易,焦點在于未來的諾基亞仍保留智能手機專利但不再生產(chǎn)手機,不需要和競爭對手交叉授權(quán),可能會走提高專利費以盈利的道路。同時,微軟從單純系統(tǒng)商變成了手機制造商,也可能會通過專利來影響目前的手機市場格局。這引起了廣大手機商的強烈反應(yīng),商務(wù)部則將這些內(nèi)容考慮在內(nèi),最終在批準微軟收購諾基亞時,加入了若干附加協(xié)議,以防止專利壟斷。
商務(wù)部對微軟有限制性條款
去年9月2日,微軟與諾基亞簽署協(xié)議,將以72億美元收購諾基亞所有的設(shè)備和服務(wù)業(yè)務(wù),諾基亞保留其所有通信及智能手機相關(guān)發(fā)明專利。
目前,中國是手機生產(chǎn)大國,也是手機消費大國。2012年全球銷售的75%的手機在中國生產(chǎn)。2013年,中國智能手機銷售總量占全球市場的34%。由于產(chǎn)業(yè)規(guī)模和市場規(guī)模龐大,中國受該交易的影響要高于歐美相關(guān)產(chǎn)業(yè)。
事實上,商務(wù)部的審查結(jié)果亦表明:微軟可能會憑借移動智能設(shè)備相關(guān)專利排除、限制中國智能手機設(shè)備市場競爭。商務(wù)部反壟斷局局長尚明稱,”微軟若提高許可費,中國手機制造商最終只能選擇退出市場或者將該成本全部或者一部分傳導(dǎo)至智能手機消費者。前者將危害市場競爭,后者則直接損害了消費者的利益。”
根據(jù)公告,對于此次收購,商務(wù)部制定了限制性條款。最主要的核心內(nèi)容是,微軟收購諾基亞交易完成后,雙方可能通過濫用智能手機專利,危害中國智能手機市場競爭,并損害消費者利益。因此,商務(wù)部要求微軟和諾基亞作出承諾,不會使用專利手段限制中國手機廠商的發(fā)展,或者謀求更高的專利費用。
15個國家和地區(qū)已通過審查
尚明表示,微軟收購諾基亞是中國反壟斷法實施以來遇到的最復(fù)雜的案件。商務(wù)部還要求微軟和諾基亞每年在規(guī)定時間段內(nèi)向商務(wù)部提交報告,通報對限制條款的遵守情況。
據(jù)了解,目前微軟對中國的安卓手機廠商提供了200余項專利授權(quán)。微軟執(zhí)行副總裁、全球總法律顧問布拉德·史密斯(B rad Smith)公開表示,在得到美國、歐盟與中國政府的批準后,收購將在本月底徹底完成。他同時稱,暫時不會提高對中國安卓手機廠商的專利授權(quán)費。不過至南都記者發(fā)稿為止,諾基亞方面仍未就會否提高專利費表態(tài)。
有關(guān)微軟收購諾基亞,去年開始在全球包括美國、歐盟、加拿大、中國等16個國家和地區(qū)進行反壟斷審查,截至目前,已有包括中國等15個國家和地區(qū)的競爭主管機構(gòu)做出了審查決定。最后僅剩韓國政府機構(gòu)仍在審查這一交易。