為什么在系統(tǒng)闡述“新常態(tài)”后,中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出“積極發(fā)現(xiàn)培育新增長點(diǎn)”?
中國第三次經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)給出的答案是:過去五年,中國的新興產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)、小微企業(yè)的作用更加凸顯。這已經(jīng)成為中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的新特點(diǎn)
從第二次經(jīng)濟(jì)普查到第三次經(jīng)濟(jì)普查,服務(wù)業(yè)成為發(fā)展最為亮眼的產(chǎn)業(yè)。
五年間,中國服務(wù)業(yè)比重不斷提高,2013年末第三產(chǎn)業(yè)的法人單位占的比重比2008年提高5.7個(gè)百分點(diǎn),第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員所占的比重比2008年提高3.5個(gè)百分點(diǎn)。
得益于服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展,中國的GDP總量也不斷擴(kuò)大。按照國際慣例,本次普查后也需要對2013年的GDP總量進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。國家統(tǒng)計(jì)局局長馬建堂表示,此次修訂幅度為3%多一點(diǎn)。
相對于前兩次經(jīng)濟(jì)普查,本次經(jīng)濟(jì)普查修訂幅度是最小的。對于幅度縮小的原因,馬建堂表示,經(jīng)濟(jì)普查以后對GDP修訂的幅度越來越小,也表明了常規(guī)的統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作和GDP核算工作越來越準(zhǔn)確,特別是服務(wù)業(yè)的統(tǒng)計(jì)越來越健全。
第一次經(jīng)濟(jì)普查以后對GDP修訂幅度比較大,主要是當(dāng)時(shí)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)比較薄弱,最近幾年統(tǒng)計(jì)局大力加強(qiáng)了服務(wù)業(yè)的調(diào)查統(tǒng)計(jì),所以普查以后對GDP修訂的幅度越來越小。
小微企業(yè)創(chuàng)造半數(shù)就業(yè)
經(jīng)濟(jì)普查的數(shù)據(jù)顯示,創(chuàng)業(yè)企業(yè)集中的小微企業(yè)正是中國經(jīng)濟(jì)活力和就業(yè)保障的最大來源。
2013年末,全國共有第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的小微企業(yè)法人占全部企業(yè)法人單位95.6%;小微企業(yè)從業(yè)人員14730.4萬人,占全部企業(yè)法人單位從業(yè)人員50.4%。
小微企業(yè)多在哪些行業(yè)集中?工業(yè)、批發(fā)和零售是其中的前三名:工業(yè)234.2萬個(gè),占全部企業(yè)法人單位28.5%;批發(fā)業(yè)169.8萬個(gè),占20.7%;零售業(yè)103.1萬個(gè),占12.6%。
小微企業(yè)也是本屆政府重點(diǎn)扶持的對象。國務(wù)院總理李克強(qiáng)曾表示,要引燃創(chuàng)業(yè)火種,使它越燒越旺。
中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出,經(jīng)歷了30多年高強(qiáng)度大規(guī)模開發(fā)建設(shè)后,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)相對飽和,但基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通和一些新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式的投資機(jī)會大量涌現(xiàn)。
經(jīng)濟(jì)普查的數(shù)據(jù)也顯示,2013年末全國規(guī)模以上的高技術(shù)制造業(yè)企業(yè)占規(guī)模以上制造業(yè)法人單位的比重是7.8%,這個(gè)比重比“二經(jīng)普”提高1.3個(gè)百分點(diǎn)。正是占比7.8%的高技術(shù)制造企業(yè)創(chuàng)造了全部制造業(yè)利潤的13.1%。
進(jìn)一步的數(shù)據(jù)顯示,2013年我國高技術(shù)制造業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤總額7233.7億元,比2008年增長165.5%,增幅比其他制造業(yè)平均水平高出11.5個(gè)百分點(diǎn)。
高技術(shù)企業(yè)也是中國研發(fā)投入的代表企業(yè)。2013年中國規(guī)模以上全部工業(yè)中研發(fā)經(jīng)費(fèi)超過500億元的有7個(gè)行業(yè)大類,以計(jì)算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)等為代表,大部分集中在高技術(shù)產(chǎn)業(yè)。研發(fā)投入高的企業(yè),在江蘇、廣東和山東最為集中。?