前段時(shí)間，廣電整頓盒子、在有線市場(chǎng)力推TVOS系統(tǒng)時(shí)，我說，看上去是收緊信號(hào)，實(shí)際也是尋求開放的一步。一味指責(zé)廣電是“三網(wǎng)融合”最大阻力并不理性。它的政策與體制包袱很重，不能適用于完全市場(chǎng)化的打法，要看到它有節(jié)奏的開放信號(hào)。

 

　　如果你仔細(xì)看的話，過去兩周，廣電總局已出現(xiàn)新的開放跡象。它有望成為未來一年的最大趨勢(shì)，尤其是臺(tái)網(wǎng)融合模式方面。

 

　　你應(yīng)該已經(jīng)看到：上周五，風(fēng)行網(wǎng)攜手遼寧衛(wèi)視在北京舉行發(fā)布會(huì)，宣布將聯(lián)合出品全媒體音樂節(jié)目《夢(mèng)想音樂節(jié)》；7月23日，樂視網(wǎng)與重慶廣電、重慶有線簽訂《戰(zhàn)略合作協(xié)議》，并將和重慶有線共同投資設(shè)立具有獨(dú)立法人地位的新公司，并由樂視網(wǎng)主導(dǎo)運(yùn)營(yíng)。優(yōu)酷土豆投資國(guó)廣東方投資5000萬(wàn)元人民幣，獲得16.67%股權(quán)。

 

　　而小道消息說，某家互聯(lián)網(wǎng)巨頭也正在與網(wǎng)絡(luò)電視臺(tái)勾兌，有望建立深層次合作。

 

　　這讓我想到2013年1月4日廣電總局所謂1號(hào)文，也即《廣電總局關(guān)于促進(jìn)主流媒體發(fā)展網(wǎng)絡(luò)廣播電視臺(tái)的意見》。這文件其實(shí)就是鼓勵(lì)各地廣電努力發(fā)展網(wǎng)絡(luò)廣播電視臺(tái)的，推動(dòng)電臺(tái)電視臺(tái)發(fā)展迎合新媒體，走向融合之路，并強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持“臺(tái)臺(tái)并重“，即網(wǎng)絡(luò)廣播電視臺(tái)與電臺(tái)電視臺(tái)的發(fā)展具有同等重要地位。

 

　　如果你回頭看，過去一年，1號(hào)文刺激下的各地臺(tái)臺(tái)互動(dòng)與融合、臺(tái)網(wǎng)動(dòng)作，數(shù)量雖然多，但是成效仍很有限。

 

　　我能體會(huì)到，這其中仍有政策與體制的原因。當(dāng)公眾指責(zé)廣電系的時(shí)候，他們很難看到在通往“三網(wǎng)融合”的道路上，廣電相比電信業(yè)，政策開放節(jié)奏受制更多，整個(gè)市場(chǎng)不平衡。當(dāng)運(yùn)營(yíng)商不斷突破國(guó)務(wù)院原“1號(hào)文”（《關(guān)于鼓勵(lì)數(shù)字電視產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策的通知》）中的廣電與運(yùn)營(yíng)商對(duì)等進(jìn)入機(jī)制時(shí)，廣電系更多只能堅(jiān)守體系內(nèi)的改革，所動(dòng)的利益、權(quán)責(zé)非常復(fù)雜。

 

　　但只從體系內(nèi)部著手的改革基本很難達(dá)成目標(biāo)。引入外部市場(chǎng)化的力量，才能為廣電系改革注入新的活力。

 

　　廣電總局不可能不明白這些。我們看到，去年的1號(hào)文，它已強(qiáng)調(diào)過，要“堅(jiān)持規(guī)模，整合傳統(tǒng)廣播電視媒體和新媒體資源，實(shí)現(xiàn)各種新業(yè)務(wù)的集中開發(fā)和運(yùn)營(yíng)，做大做強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)廣播電視臺(tái)”。 為鼓勵(lì)運(yùn)營(yíng)成效，總局還提醒，電臺(tái)電視臺(tái)應(yīng)設(shè)立臺(tái)直屬專門機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)廣播電視臺(tái)業(yè)務(wù)，采用市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)機(jī)制，具有一定規(guī)模后，可轉(zhuǎn)企改制成為企業(yè)性質(zhì)的市場(chǎng)主體，形成專門的盈利模式。

 

　　在目前倡導(dǎo)的混合所有制經(jīng)濟(jì)潮落中，具有更多市場(chǎng)色彩的網(wǎng)絡(luò)廣播電視臺(tái)，有望成為廣電總局落實(shí)新一輪改革的抓手，有望帶來“一石多鳥”的效應(yīng)：

 

　　1、 ?能促進(jìn)廣電業(yè)改革。為網(wǎng)絡(luò)廣播電視臺(tái)的發(fā)展注入市場(chǎng)活力，重新激發(fā)出整個(gè)電臺(tái)電視臺(tái)在內(nèi)容、運(yùn)營(yíng)的競(jìng)爭(zhēng)力，形成良性循環(huán)；

 

　　2、 能壯大本土媒體競(jìng)爭(zhēng)力。推動(dòng)市場(chǎng)出現(xiàn)企業(yè)性質(zhì)多元、運(yùn)營(yíng)開放、規(guī)?；拇笮途W(wǎng)絡(luò)廣播電視臺(tái)；

 

　　3、能完善監(jiān)管，讓那些在內(nèi)容、終端布局上老打“擦邊球”的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，走向規(guī)范化；

 

　　4、能凈化內(nèi)容市場(chǎng)，打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為；

 

　　5、吸引更多資本、技術(shù)、人才向新媒體領(lǐng)域匯聚。

 

　　我從來不覺得傳統(tǒng)電臺(tái)電視臺(tái)已失去競(jìng)爭(zhēng)力。截至目前，盡管許多互聯(lián)網(wǎng)視頻企業(yè)宣稱大做自制劇，但大多創(chuàng)意出色，整體質(zhì)量粗糙不堪，有些不過是段子的匯聚罷了。中國(guó)最牛的內(nèi)容策劃和制作團(tuán)隊(duì)仍主要集中電視臺(tái)。只是因?yàn)椋w制限制，它們強(qiáng)大的內(nèi)容生產(chǎn)制作、人才價(jià)值無(wú)法得到真正體現(xiàn)。

 

　　過去兩年，我的幾個(gè)電視臺(tái)朋友跳槽到了互聯(lián)網(wǎng)視頻企業(yè)，已經(jīng)成為主力，他們只缺少一個(gè)開放的窗口。

 

　　有評(píng)論人士說，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)嫁接廣電，主要是為了牌照，我覺得太短視了。尤其是樂視，在被整頓之后，言論簡(jiǎn)直有些慌不擇路、饑不擇食，仿佛與重慶廣電的合作就是為了搶牌照，甚至傳出這樣的言論：成立合資公司后，申請(qǐng)到牌照后，樂視將成為運(yùn)營(yíng)主體。

 

　　這跟前幾天它說要獨(dú)立申請(qǐng)OTT牌照一樣可笑。廣電改革如此復(fù)雜，怎么會(huì)為一家企業(yè)先開小灶？樂視網(wǎng)的言論透露出它的急功近利、不自信，以及企業(yè)運(yùn)營(yíng)中不斷渲染政治資源的機(jī)會(huì)主義傾向。當(dāng)然，我更懷疑它有操縱股價(jià)的嫌疑。

 

　　固然，這種合作動(dòng)作，可以曲線為互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)帶來部分內(nèi)容出海口，但要直接給它們發(fā)牌，我覺得是夸大其詞。

 

　　盡管如此，我認(rèn)為，風(fēng)行、優(yōu)酷土豆、樂視網(wǎng)們嫁接傳統(tǒng)電臺(tái)電視臺(tái)的動(dòng)作，還是會(huì)成為接下來一種趨勢(shì)。這不單純是互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的訴求，更是廣電業(yè)改革的訴求，它需要一邊堅(jiān)守鮮明的監(jiān)管立場(chǎng)，一邊釋放開放的信號(hào)，為它自身，也為整個(gè)行業(yè)。