? ? ?《進一步改善醫(yī)療服務行動計劃》發(fā)布

 

? ? ?衛(wèi)計委在28日的工作會議上發(fā)布了《進一步改善醫(yī)療服務行動計劃》(下稱《行動計劃》)，提出自2015年起，利用3年時間實現(xiàn)便捷就醫(yī)、人文就醫(yī)、安全就醫(yī)、明白就醫(yī)、智慧就醫(yī)，人民群眾看病就醫(yī)感受明顯改善，社會滿意度明顯提高，并將推進預約診療服務，發(fā)揮信息技術優(yōu)勢，改善患者就醫(yī)體驗。

 

? ? ?衛(wèi)計委同時也表示，在全國范圍內開展“行動計劃”，既是維護醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)公益性質的內在要求，也是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的重要內容，同時也是醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)踐行黨的群眾路線的具體體現(xiàn)。

 

? ? ?《行動計劃》主要針對群眾就醫(yī)感受最強烈的9個方面提出了9項措施，明確了包括優(yōu)化診區(qū)設施布局，構建溫馨就診環(huán)境；推進預約診療服務，有效分流就診患者；合理調配診療資源，暢通急診綠色通道；發(fā)揮信息技術優(yōu)勢，改善患者就醫(yī)體驗；改善住院服務流程，實現(xiàn)住院全程服務；持續(xù)改進護理服務，落實優(yōu)質護理要求；規(guī)范診療行為，清晰合理收費；注重醫(yī)學人文關懷，促進社工志愿服務；妥善化解醫(yī)療糾紛，構建和諧醫(yī)患關系等9項改進醫(yī)療服務的措施，每項又分為3-4個具體舉措。此外，第10條還特別對組織領導提出了明確要求，一是要求各地因地制宜，細化方案，抓好落實；二是將改善服務與深化醫(yī)改同步推進；三是注重發(fā)掘先進典型，發(fā)揮先進典型的帶動作用；四是加強宣傳指導，營造良好政策環(huán)境和輿論氛圍。

 

? ? ?國家衛(wèi)生計生委主任李斌在會上特別強調，落實《行動計劃》要注意把握好四個關鍵： 一是堅持以病人為中心，以問題為導向；二是創(chuàng)新服務理念，提供安全有效方便價廉的服務，即利用先進管理理念和手段創(chuàng)新醫(yī)療服務流程和醫(yī)療服務模式，進一步破除以藥補醫(yī)機制，推進臨床路徑和診療規(guī)范管理，對不合理醫(yī)藥費用進行監(jiān)控，降低群眾的診療費用負擔；三是依靠科技進步，充分發(fā)揮信息化手段的作用，實現(xiàn)“智慧醫(yī)療”，提高醫(yī)生單位時間內的勞務價值，為群眾提供更便捷高效的服務；四是注重人文關懷，為就醫(yī)群眾提供更人性化的服務。

 

? ? ?《行動計劃》在具體要求上也進一步細化，針對改善醫(yī)療服務提出了多點要求。第一，三級醫(yī)院將逐步增加用于預約的門診號源，至2017年底，三級醫(yī)院預約診療率超過50%，復診預約率超過80%，口腔、產前檢查復診預約率超過90%。

 

? ? ?第二，二級以上醫(yī)院為基層醫(yī)療機構預留足夠的號源用于轉診。通過網(wǎng)絡、電話、窗口、診間、社區(qū)等多種方式、多種途徑，提供預約診療服務，方便患者預約，對預約患者和預約轉診患者優(yōu)先安排就診。

 

? ? ?第三，全面推行分時段預約，合理安排患者就診、檢查時間，盡量縮短在醫(yī)院候診時間。至2017年底，住院患者分時段預約檢查比例達到100%，門診患者分時段預約就診率不低于預約就診患者的50%。

 

? ? ?第四，實施急慢分治。三級醫(yī)院逐步轉診高血壓、糖尿病、心腦血管疾病、呼吸系統(tǒng)疾病、腫瘤、慢性腎病等診斷明確、病情穩(wěn)定的慢性病患者，由基層醫(yī)療機構實施治療、康復、護理、復查、隨訪，緩解三級醫(yī)院就診壓力。

 

? ? ?第五，加強急診與院前急救的醫(yī)療信息共享與醫(yī)療服務銜接，不推諉、拒診急診患者。根據(jù)急診需求變化規(guī)律，合理調配急診力量，在急診量大的夏季和冬季，配備急診加強班。落實應急救助制度，對于需要緊急救治但無法查明身份或身份明確無力繳費的患者，要及時救治，不得以任何理由拒絕、推諉或拖延救治，防止發(fā)生突破道德底線情況。

 

? ? ?第六，實行急診患者按病情輕重分級分類處置，對急性心腦血管疾病、嚴重創(chuàng)傷、危急重孕產婦、危急重老年患者、危急重兒科患者，開通綠色通道，先救治、后繳費。

 

? ? ?最后，通過新媒體、微平臺等途徑告知醫(yī)院就診時段分布信息，引導患者錯峰就診。對門診等候、預約診療、特殊檢查、特殊治療和手術前后的患者，通過新媒體、微平臺、告知單等多種形式提供提示服務。通過診室內記賬、診間結算、手機等移動設備支付，減少患者排隊次數(shù)，縮短掛號、繳費、取藥排隊時間。在保護患者隱私的前提下，提供自助打印、手機信息、電話告知、網(wǎng)絡查詢等多種形式的檢查檢驗結果查詢服務。

 

? ? ?醫(yī)藥行業(yè)成投資藍海

 

? ? ?值得注意的是，當日發(fā)布的《行動計劃》除了對于醫(yī)藥服務業(yè)的規(guī)范發(fā)展的具體規(guī)定外，智慧醫(yī)療也成為了此次規(guī)范的最大亮點之一。而同日發(fā)布的醫(yī)藥物資協(xié)會發(fā)展狀況藍皮書則預計，到2017年中國互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療市場整體規(guī)模將達到365.3億元，移動醫(yī)療將突破200億元，超越在線醫(yī)療市場規(guī)模，占比達到55%。

 

? ? ?《2013-2014年移動醫(yī)療應用現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢研究報告》中稱，“移動醫(yī)療APP已成為一片新藍海。”，2014年中國移動醫(yī)療市場規(guī)模將達到30.1億元，比2013年增長26.8%；預計2017年中國移動醫(yī)療市場規(guī)模將達到125.3億元。

 

? ? ?齊魯證券指出，大盤在經(jīng)過去年年底的沖高行情后，已漸進調整期，市場風格出現(xiàn)轉換，此時經(jīng)過前期估值調整的醫(yī)藥板塊表現(xiàn)出較好的成長性和防御性。且當前正值年報業(yè)績預告披露期，建議關注個股成長的確定性，包括細胞治療、醫(yī)療信息化、創(chuàng)新藥等未來或可享受

 

? ? ?益于相關政策的領域。建議圍繞受政策擾動較小的醫(yī)療器械、體外診斷、醫(yī)療服務行業(yè)，如迪瑞醫(yī)療、迪安診斷、愛爾眼科、泰格醫(yī)藥等；及年報業(yè)績符合或者超預期的個股，如信立泰、京新藥業(yè)、我武生物、嘉事堂等進行配置。長線投資方面，建議投資者關注兩條主線： 一方面是具有品種優(yōu)勢、銷售優(yōu)勢、資源整合能力的制藥企業(yè)，如天士力、恒瑞醫(yī)藥、紅日藥業(yè)、麗珠集團、昆明制藥等；另一方面，診療方式、大數(shù)據(jù)時代產品和商業(yè)模式創(chuàng)新及民營資本進入醫(yī)療服務領域給醫(yī)藥和醫(yī)療行業(yè)帶來的投資機會，相關標的涉及基因測序、細胞治療、移動醫(yī)療、可穿戴醫(yī)療設備以及醫(yī)療服務類個股。

 

? ? ?東興證券也表示，2015年行業(yè)并購依然會比較活躍，尤其是跨行業(yè)并購應該給與足夠的重視，醫(yī)療器械和醫(yī)療服務，測序、細胞治療和醫(yī)療信息化等細分領域將是熱點。此外，更多的上市公司或者股東將通過并購基金的形式參與并購。新三板也將成為A股公司關注的并購范圍。

 

? ? ?目前A股中，涉及醫(yī)療服務的概念股主要有愛爾眼科、通策醫(yī)療、恒瑞醫(yī)藥、科華生物、國際醫(yī)學、復星醫(yī)藥、金陵藥業(yè)、模塑科技、益佰制藥等。涉及移動醫(yī)療APP的個股則為東華軟件、樂普醫(yī)療等。