“2008年以來,廣東全省共立案偵查貪污賄賂職務(wù)犯罪案件7818件9025人,人數(shù)比前5年增加17.2%,其中涉嫌犯罪的縣處級干部629人、廳級干部69人,為國家挽回直接經(jīng)濟(jì)損失19.8億元?!比涨?,全國人大代表、省人民檢察院檢察長鄭紅在接受南方日報記者專訪時透露。對于目前“網(wǎng)絡(luò)反腐”的熱潮,他表示,此現(xiàn)象有利有弊,在微博、論壇上的公開舉報,可能讓被舉報人過早得到信息,從而有所準(zhǔn)備、轉(zhuǎn)移財產(chǎn)、串供等,給偵查工作帶來一定難度。
可能讓被舉報人過早得到信息
鄭紅表示,近年來廣東始終堅持對貪腐案件的“零容忍”,始終保持“重拳治腐”的力度。從近年來查辦貪污賄賂職務(wù)犯罪案件情況看,當(dāng)前職務(wù)犯罪發(fā)案數(shù)量仍在高位運行,權(quán)力相對集中、資金相對密集、監(jiān)管相對薄弱的單位和領(lǐng)域腐敗問題依然多發(fā);犯罪手段更趨隱蔽化、智能化、復(fù)雜化;案件牽連性更加突出,一些單位、部門集體腐敗問題較為嚴(yán)重,窩案、串案、案中案明顯增多;腐敗問題與多種社會矛盾交織,嚴(yán)重危害黨群干群關(guān)系,日益成為影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定的重要因素。
對于目前的網(wǎng)絡(luò)反腐,鄭紅表示,這一現(xiàn)象與網(wǎng)絡(luò)傳播的開放性、及時性、便捷性分不開的。通過網(wǎng)絡(luò)平臺,信息能夠在最短的時間內(nèi)獲得關(guān)注。從最高人民檢察院近年來的統(tǒng)計數(shù)據(jù)可知,檢察機(jī)關(guān)每年受理的職務(wù)犯罪案件中有七成到八成來源于群眾舉報。網(wǎng)絡(luò)為群眾舉報和檢察機(jī)關(guān)查辦職務(wù)犯罪案件開通了新渠道。
網(wǎng)絡(luò)反腐彌補了傳統(tǒng)舉報的不足,但其自身也存在一些缺陷?,F(xiàn)在比較流行通過微博、論壇等方式舉報,但是由于信息發(fā)布的門檻低,不排除個別網(wǎng)絡(luò)舉報行為存在吸引眼球、提高知名度、打擊報復(fù)、誣告陷害等可能性。另一方面,在微博、論壇上的公開舉報,可能讓被舉報人過早得到信息,從而有所準(zhǔn)備、轉(zhuǎn)移財產(chǎn)、串供等,給偵查工作帶來一定難度。此外,還存在舉報人身份信息被泄露從而遭受打擊報復(fù)的可能。
這些現(xiàn)象都是網(wǎng)絡(luò)反腐尚待規(guī)范和完善的地方,從根本上來說,反對腐敗必須運用法治思維和法治方式,應(yīng)當(dāng)通過制度設(shè)計,將網(wǎng)絡(luò)反腐納入法制的軌道,從而讓它在更廣闊的范圍內(nèi)更有效地發(fā)揮作用,成為傳統(tǒng)反腐方式的有益和有效補充。